Тема 1. Теория государства и права

Базы ПРАВОВЕДЕНИЯ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ


Санкт-Петербург


Рассмотрено и рекомендовано к изданию методической комиссией Гуманитарного факультета

Санкт-Петербургской гос лесотехнической академии

12 октября 2010 г.

Составители:

Александр Васильевич Николаев

Евгений Александрович Козлов

Евгений Георгиевич Кожарский

Вячеслав Николаевич Сухов

Наталья Васильевна Дзюба

Отв. редактор

Козлов Е.А.

Рецензенты

Кафедра истории и социологи Санкт-Петербургского Института внешнеэкономических связей, экономики и права (доктор экон. наук, проф..В.С.Лялин Тема 1. Теория государства и права)

Кандидат ист. наук, доцент кафедры права Санкт-Петербургского торгово-экономического института М.Л. Макаревич

Учебное пособие составлено с учетом требований федерального эталона, создано для подготовки к семинарским занятиям, написания контрольных работ на ОЗО, сдачи экзаменов и зачетов по курсу «Правоведение».

Темплан 2010 г. Изд. № 33. ÓСанкт-Петербургская муниципальная

ISBN лесотехническая академия (СПбГЛТА), 2010


А.В Тема 1. Теория государства и права. Николаев, В.Н. Сухов

Тема 1. Теория страны и права

Вопрос о происхождении страны в течение веков тревожил многих философов, юристов, историков. В этой связи были разработаны разные теории появления страны и права, к примеру, теологическая, органическая, насилия, договорная, марксистская теория и другие.

С возникновением классов и с обособлением основных сфер публичной Тема 1. Теория государства и права жизни – экономической, политической, идейной (культурной), – с развитием и усложнением производственных отношений потребность в регулировании, в управлении обществом неоднократно растет. Задачки управления, регулирования соц отношений в классовом обществе берет на себя правительство.

Потому можно сказать, что правительство– это политическая организация общества, выражающая интересы его людей (подданных), классов, и соц групп (сначала Тема 1. Теория государства и права экономически господствующих в данном обществе.

Как политический институт правительство характеризуется рядом специфичных признаков. К их числу относится:

наличие особенной системы органов и учреждений /механизм страны/, осуществляющих функции управления и принуждения /аппарат чиновников, суды, армия, милиция и т.д./;

наличие точно обозначенной местности с разделением ее на Тема 1. Теория государства и права административно-территориальные единицы, по которым и осуществляется управление обществом;

муниципальный суверенитет, т.е. независимость гос; власти от хоть какой другой власти вне страны; возможность свободно и без помощи других делать стоящие перед ним задачки;

наличие системы права как головного инструмента управления обществом, т.е. сделанных либо одобренных государством норм общественного поведения Тема 1. Теория государства и права, выполнение которых обеспечивается муниципальным принуждением;

существование системы принудительно взимаемых налогов и других неотклонимых платежей, которая обеспечивает экономическую независимость страны.

Соц предназначение страны проявляется в его функциях, т.е. главных направлениях (и сторонах) гос деятельности снутри страны и на интернациональной арене по достижению определенных внутриполитических и внешнеполитических целей. Под целью деятельности Тема 1. Теория государства и права страны понимается хотимый итог его внутриполитической либо интернациональной деятельности.

Функции страны разделяются на внутренние и наружные.

К внутренним функциям можно отнести: установление основ гос политики и разработка муниципальных программ в области экономического, экологического, общественного, культурного и государственного развития; установление правовых основ одного рынка; воплощение единой денежной, кредитно-денежной, налоговой Тема 1. Теория государства и права и таможенной политики; управление гос собственностью и др.

К наружным функциям относятся воплощение наружной политики и развитие интернациональных отношений, вопросы войны и мира, внешнеэкономические дела, оборона и безопасность, оборонное создание, определение статуса гос границы и защита местности.

Функции страны осуществляются муниципальными органами. Хоть какой муниципальный орган имеет последующие признаки Тема 1. Теория государства и права:

является частью (звеном) всей действующей системы органов страны (госаппарата);

создаётся лишь на базе закона либо подзаконного нормативного акта;

наделён для выполнения возложенных на него задач компетенцией (т.е. совокупой определённых прав и обязательств);

является политическим учреждением, осуществляющим определённые функции страны.

Муниципальные органы обычно разделяются на последующие виды: представительские органы Тема 1. Теория государства и права гос власти (органы законодательной власти); исполнительно-распорядительные органы муниципального управления (органы исполнительной власти); органы воплощения правосудия (органы судебной власти) и надзора за соблюдением законности (органы прокуратуры).

Для свойства страны очень принципиальным является понятие формы страны. Под формой страны понимается совокупа его наружных признаков, характеризующих метод организация власти в Тема 1. Теория государства и права данном государстве. Эти признаки складываются из трёх частей: формы правления, формы муниципального устройства и политического режима.

Форма правления – это метод организация высших органов страны.В связи с этим страны разделяются на монархии и республики.

Отличительным признаком монархии будет то, что верховная власть вполне либо отчасти концентрируется в руках единоличного главы страны Тема 1. Теория государства и права (короля, царя, шаха), приобретается по наследию, и осуществляется им единолично и на всю жизнь. Монархии бывают абсолютные (неограниченные) и парламентские (ограниченные).

Республика - такая форма правления, при которой все высшие органы избираются популяцией либо формируются парламентом на определенный срок. Главой страны с республиканской формой правления является избранный на Тема 1. Теория государства и права определённый срок единоличный либо коллегиальный орган.

Есть две разновидности республиканской формы правления: президентская и парламентская.

Форма муниципального устройства – это метод организации гос власти на его местности, метод его территориального либо национально-территориального деления, нрав отношений меж его частями (субъектами), также каждой из их с государством в целом.

Все страны Тема 1. Теория государства и права по формам собственного устройства разделяются на унитарные и федеративные.

Форма страны характеризуется также политическим режимом, представляющим из себя совокупа приёмов и способов воплощения гос власти.Государственно-политические режимы можно поделить на демократические и авторитарные (антидемократические).

Правительство и право находятся в тесноватой связи. Они имеют единую социально-экономическую базу и Тема 1. Теория государства и права не могут существовать и развиваться друг без друга.

Правительство и право относятся к различным сферам публичной жизни. Правительство заходит в политическую систему общества, право – в нормативную. Механизм страны состоит из учреждений, в каких работают люди, а базы права составляют нормы, объединённые в правовые университеты, отрасли и правовую систему в целом.

Правительство Тема 1. Теория государства и права и право тесновато ведут взаимодействие вместе. Основными сферами воздействия страны на право является правотворчество и правоприменение.

Право юридически оформляет правительство, регулирует все главные стороны его функционирования и тем придаёт государству и его деятельности законный нрав.

Право регламентирует порядок формирования органов страны, закрепляет их компетенцию и упорядочивает их Тема 1. Теория государства и права дела меж собой, подчиняет деятельность страны определённому правовому режиму, устанавливает пределы вмешательства страны в работу институтов штатского общества, в личную жизнь людей.

С другой стороны, право является массивным инвентарем воздействия страны на общество, регулятивной системой, при помощи которой правительство управляет публичными отношениями. Эта регулятивная система появилась в связи с возникновением страны Тема 1. Теория государства и права, когда вышло расщепление единых норм первобытного общества (обычаев) на нормы религии, морали и права.

Таким макаром, право – это совокупа норм и средств регулирования, установленных государством, а вкупе с тем это и порядок публичных отношений, проникнутый принципами разумности, справедливости, гуманизма.

Исторически термина «право» всходит к старому осознанию справедливости, которое Тема 1. Теория государства и права на языке старых славян звучало как «правда». Вспомним, что 1-ый дошедший до нас свод законов Киевской Руси, представлявший собой систематизированные Ярославом Мудрейшим славянские обычаи, именовался «Русской правдой».

Для того чтоб отличать разнообразные смыслы такового сложного, многоаспектного понятия как «право», юристы употребляют уточняющие определения: «объективное право», «естественное право», «субъективное право Тема 1. Теория государства и права».

«Объективное право- это совокупа общеобязательных правил поведения, установленных либо санкционированных государством. Беспристрастным(либо положительным) правом нередко именуют систему законодательства.

«Естественное право» - это совокупа правовых мыслях свободы, справедливости и равенства, которые выражают естественные устремления всякого разумного человека, естественную природу отношений людей. На современном шаге к естественным, т.е. независящим от страны правам относят Тема 1. Теория государства и права международные эталоны в области прав человека.

«Субъективное право» это совокупа прав и обязательств определенного участника правового дела. Личное право представляет собой меру свободного, т.е. допускаемого и гарантированного государством поведения.

Взаимоотношение этих 3-х ипостасей права наглядно проявляется при анализе понятия «правовая система», которое открывает динамику права как регулятивной публичной Тема 1. Теория государства и права системы. Правовая система и происходящие в ней процессы правотворчества и правоприменения, стают пред нами как взаимодействие 3-х частей: правосознания, беспристрастного права (совокупы муниципальных законов) и юридической практики. Разглядим эти элементы более тщательно.

Беспристрастное право является продуктом правотворческой деятельности страны, которое устанавливает общеобязательные правила поведения (нормы права) санкционируя уже имеющиеся Тема 1. Теория государства и права обычаи, устанавливая прецеденты, т.е. придавая определенным судебным решениям общеобязательную силу, также издавая законы (нормативные акты)

Значение вышеперечисленных источников права различно в разных правовых система имеющихся стран. Отметим в этой связи, что в мусульманском права до наших дней решающую роль имеет религиозный обычай, в Великобритании и США - судебное Тема 1. Теория государства и права решение, а в государствах континентальной Европы единственным источником права является нормативно-правовой акт.

Нормативно-правовой акт, изданный органом гос власти, является формой возникновения на свет и предстоящего существования нормы права, так как только такая наружняя оболочка, порожденная гос волей, наделяет норму права качествами общеобязательного правила поведения.

Нормативно-правовые акты, издаваемые разными органами Тема 1. Теория государства и права гос власти, владеют различной юридической силой, что содействует устранению возникающих меж ними противоречий. Так, к примеру, нормативные акты органов исполнительной власти (постановления, распоряжения, аннотации и т.п.) не должны противоречить законам, т.е. являются подзаконными актами. Федеральные законы владеют верховенством над законами входящих в состав Рф республик и других Тема 1. Теория государства и права субъектов федерации. Закон- это нормативно-правовой акт высшей юридической силы, принятый по установленной Конституцией процедуре презентабельным органом власти (парламентом).

Структуру беспристрастного права образует не только лишь иерархия нормативно-правовых актов, да и их рассредотачивание по отраслям права. Ветвь права - это совокупа правовых норм, регулирующих определенную сферу публичных отношений Тема 1. Теория государства и права присущими данной отрасли способами. По предмету регулирования выделяются такие отрасли права как конституционное право, административное право, уголовное право, трудовое право, семейное право, штатское право, экологическое, лесное и земельное право, международное право и т.д.

Обилие норм права просит их классификации и кодификации. Эта работа осуществляется через разработку и принятие основополагающих законов Тема 1. Теория государства и права отрасли права - кодексов, при разработке которых происходит классификация правовых норм по институтам и подотраслям права как структурным элементам отрасли права.

При всем обилии норм права, всем им присущи общие признаки. Это общеобязательное правило поведение для всех тех, к кому оно адресовано. Это правило действует неоднократно в течении всего времени Тема 1. Теория государства и права собственного существования (т.е. после издания соответственного нормативно-правового акта и до его отмены).Таким макаром норма права действует во времени, пространстве и по кругу лиц, что определяется в том числе и компетенцией того муниципального органа, который установил данную норму права.

Та часть нормы права, которая показывает на Тема 1. Теория государства и права происшествия, при наличии которых она вступает в силу, именуется догадкой, сердцевина правовой нормы, т.е. фактически правило поведение, установленное государством, именуется диспозицией. Обязательность выполнения этого правила обеспечивается санкций- т.е. мерой муниципального наказания, которая может заходить в состав данной нормы либо содержаться в других, охранительных нормах права. В законах древности эти части нормы права Тема 1. Теория государства и права начинались соответственно со слов «если,…то,…по другому…»

Таким макаром, признаками беспристрастного праваявляются:

-а) нормативность, т.е. воплощение его в нормах права как аспектах правомерного поведения;

-б) формализм, т.е. обязательность его воплощения в форме нормативно-правовых актов;

-в) системность, т.е. структурирование правовых норм по отраслям, подотраслям Тема 1. Теория государства и права и институтам права;

-г) общеобязательность, т.е. применение мер муниципального принуждения за нарушение норм права. Объединим сейчас эти признаки в развернутое определение. Право в узеньком смысле этого слова, т.е. беспристрастное право – это система общеобязательных, формально определенных правил поведения, установленных либо санкционированных государством, выполнение которых обеспечивается применением мер Тема 1. Теория государства и права муниципального принуждения.

Очевидно, что муниципальные правила поведения разрабатываются для их внедрения на практике. Реализация права - т.е. воздействие норм права на публичные дела порождает юридическую практику. В ряде всевозможных случаев для появления правовых отношений нужна императивная деятельность муниципальных органов, сначала органов судебной и исполнительной власти по выработке актов внедрения Тема 1. Теория государства и права права – судебных приговоров, приказов, постановлений, распоряжений, которые используют общие нормы права к определенной юридической ситуации. В других случаях, для появления правоотношений довольно проявлений воли людей и организаций при заключении ими разных договоров.

Чтоб осознать механизм правового регулирования, воздействующий на поведение людей при появлении правового дела, разглядим структуру этого дела, состоящую из Тема 1. Теория государства и права 4 частей.

1.Участники правоотношения именуются его субъектами. Ими могут быть физические лица (люди), юридические лица (организации), органы гос власти и местного самоуправления.

2.Содержанием (юридическим) правоотношения является совокупа личных прав и юридических обязательств их участников.

3.Объектом правоотношения являются вещественные и нематериальные блага, по поводу которых появляется само правоотношение.

4.Основания появления правоотношений именуются юридическими Тема 1. Теория государства и права фактами. Это те либо другие актуальные происшествия, с которыми закон связывает появление, изменение либо прекращение правоотношения. Обычно эти происшествия указываются в догадках правовых норм.

Юридические факты делятся на действия, деяния и состояния. Действия (течение времени, рождение и погибель человека, стихийные бедствия) от воли человека не зависят. Деяния - это проявление Тема 1. Теория государства и права воли людей, т.е. их различные поступки. Состояния - это длящиеся происшествия, отражающие положение субъекта правоотношения в обществе (гражданство, брак, родство и т.д.).

Конкретно от тех либо других правовых состояний зависит способность лица быть субъектом правоотношения. Эта способность содержит в себе способность иметь личные права и юридические Тема 1. Теория государства и права обязанности (правоспособность), и способность воплотить эти права и обязанности своими действиями (дееспособность). Правоспособность физических лиц появляется с момента их рождения, а дееспособность - с момента заслуги определенного возраста и при наличии психологического здоровья.

Что все-таки происходит, когда дееспособное лицо делает собственной волей юридический факт, порождающий его правоотношение с другим лицом (к примеру Тема 1. Теория государства и права, регистрирует брак, заключает контракт, причиняет вред и т.д.)? Их отношения будут определяться нормами права соответственного закона, т.е. на их поведение будет повлиять диспозиции этих норм. По методам правового воздействия (регулирования) выделяют нормы позволительного, запрещающего и предписывающего нрава. Дозволение предоставляет участникам правоотношения право на совершение предусмотренных законом действий по собственному Тема 1. Теория государства и права усмотрению. Запретложит обязанность воздержаться от действий, нелегальных законом (пассивная обязанность). Предписание обязует совершить определенные деяния (активная обязанность).

Порожденные законом (беспристрастным правом) личные права и юридические обязанности определяют содержание поведения субъектов правоотношения, с помощью их они действуют друг на друга, а означает, и на объект правоотношения. При всем этом закон предугадывает взаимообусловленность Тема 1. Теория государства и права прав и обязательств. Так, клиент имеет право получить покупаемую вещь в собственность, но должен оплатить покупку. Торговец имеет право получить плату, но должен предоставить покупаемую вещь либо услугу, подобающую условиям контракта купли-продажи.

Личное право как вид вероятного, предусмотренного и гарантированного законом поведения участника правоотношения содержит в себе право Тема 1. Теория государства и права по собственному усмотрению воплотить эту возможность, право добиваться соответственного поведения от обязанных лиц и право обращаться за защитой к государству при нарушении этого личного права.

Юридическая обязанность- это вид подабающего, предусмотренного законом поведения участника правоотношения, при этом нарушение запретов и предписаний порождает юридическую ответственность, т.е. обязанность перетерпеть неблагоприятные последствия собственного Тема 1. Теория государства и права неправомерного поведения, предусмотренные санкциями соответственных норм права.

Юридическая ответственность,т.е. применение разных мер муниципального принуждения (уголовного, административного, дисциплинарного, гражданского-правового нрава), наступает при совершении правонарушения, - сложного юридического факта, именуемого составом. Состав правонарушения конкретизирует его общие признаки как противоправного, общественно-опасного, виноватого и наказуемого деяния (деяния либо бездействия) дееспособного Тема 1. Теория государства и права лица.

Беспристрастное право, определяя содержание личных прав и юридических обязательств участников публичных отношений является аспектом разрешенного, нелегального и предписываемого поведения, т.е. определяет меру свободы людей.

Таким макаром, связь страны и права можно представить как таковой режим публичной жизни, который характеризуется верховенством закона и бесспорным и четким исполнением его Тема 1. Теория государства и права требований всеми участниками публичных отношений, наличием особых устройств, гарантирующих безопасность и защиту личности, беспрепятственное соблюдение штатских прав и свобод. Более много режим законности реализуется в правовом государстве.

Дополнительная литература:

Алексеев С.С. Теория права, М., 1994.

Алексеев С. С. Право. Азбука. Теория. Философия. Опыт всеохватывающего исследования. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА Тема 1. Теория государства и права * М. 1998.

Общая теория права и страны: Учебник / Под ред. 0-28 В.В. Лазарева. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2001.

Исаев, И. А. История страны и права Рф :Учебник .-М.:ЮРИСТЪ, 1998.

Омельченко, О. А. Всеобщая история страны и права. Учебник в 2-х т.т. -М.: Остожье. 1998.

Е.А. Козлов


tema-1-predmet-i-metodologiya-teorii-gosudarstva-i-prava-uchebno-metodicheskij-kompleks-disciplini-teoriya-gosudarstva.html
tema-1-predmet-i-rol-filosofii-v-zhizni-obshestva-i-cheloveka.html
tema-1-predmet-i-zadachi-istoricheskogo-kraevedeniya-rabochaya-programma-disciplini-programma-obucheniya-studentov-po-discipline.html